根据《政府采购法》的规定，纳入政府采购范围的支出均应当编制政府采购预算。负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当同时编制政府采购预算，并报本级财政部门汇总，财政部门在下达部门预算时一并下达采购预算。采购人编制政府采购预算的依据包括法律法规、中央和省级政府，以及集中采购目录、采购限额标准，凡属于集中采购目录以内的或者集中采购目录以外、采购限额标准以上的货物、工程和服务，必须编制政府采购预算。

政府采购预算是年度政府采购项目和预算资金的安排计划，包括采购项目名称、数量、金额，资金来源，采购目录等内容。